經(jīng)過幾十年發(fā)展,我國對(duì)鐵礦石需求越來越大,三巨頭對(duì)鐵礦石的壟斷也給國內(nèi)鋼鐵業(yè)健康發(fā)展形成阻礙。鐵礦石進(jìn)口量從2005年的2.75億噸,增加至 2009年的6.28億噸,進(jìn)口量增長(zhǎng)幅度達(dá)到128.36%;鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)也從2005年的56.17美元/噸漲至2009年的128美元/噸,上漲幅度在116.39%。
近年來國內(nèi)鋼企找礦開礦如火如荼地展開。鋼企們一方面尋找海外合作開礦,一方面加緊國內(nèi)開礦行動(dòng)。無奈資源型產(chǎn)品的緊缺導(dǎo)致了合作、買礦并不是順利的。從中鋁收購力拓的失敗,到日照鋼鐵鐵礦石的“被索賠”,再到中冶澳洲鐵礦糾紛的風(fēng)傳,從各個(gè)角度展現(xiàn)了國外礦產(chǎn)資源合作、交易遇到的問題。
在與國外礦山博弈的同時(shí),近年來,國內(nèi)加大了本土鐵礦山的開發(fā)。據(jù)生意社監(jiān)測(cè),國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也不斷增長(zhǎng),國內(nèi)原礦產(chǎn)量由2005年的4.21億噸增至2009年的8.80億噸。
據(jù)悉,目前國內(nèi)共有鐵礦區(qū)3637個(gè),查明鐵礦石資源儲(chǔ)量646億噸。其中,基礎(chǔ)儲(chǔ)量213億噸,資源量433億噸。鐵礦在中國的分布較廣,在國內(nèi)31 個(gè)省市區(qū)均有分布,但相對(duì)集中在遼寧、四川、河北、內(nèi)蒙古、山東、安徽等13個(gè)省、市、區(qū),這些省、市、區(qū)目前的探明保有資源總量均在10億噸以上,共擁有鐵礦資源儲(chǔ)量571.9億噸,占國內(nèi)資源儲(chǔ)量的88.52%。
然而國內(nèi)鐵礦石的開發(fā)也并非和風(fēng)細(xì)雨,日前被爆出的“翠宏山礦涉嫌賤賣”的消息,也從側(cè)面反映了目前國內(nèi)礦山開采方面存在的弊端。
據(jù)悉,為推進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為,確保礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易公開、公平、公正,國土資源部9月14 日發(fā)出《關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》?!锻ㄖ芬?,各省級(jí)國土資源主管部門要于2011年3月底前建立省級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)行。
《通知》的主要內(nèi)容:一是加快建立和完善礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)。二是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)公開。三是強(qiáng)化對(duì)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
由于前幾年外礦價(jià)格相對(duì)較低,外礦市場(chǎng)占據(jù)需求主打,國內(nèi)鐵礦山開發(fā)并不積極。近幾年鐵礦石價(jià)格的上漲及鐵礦石長(zhǎng)協(xié)機(jī)制的逐步破裂,催發(fā)了國內(nèi)鐵礦石的開發(fā)意愿,這對(duì)目前鐵礦石中外博弈是一個(gè)利好和籌碼,加之此次《關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》的出臺(tái),或?qū)⒔o國內(nèi)鐵礦行業(yè)帶來一個(gè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展環(huán)境。